测绘地理信息面临产业转型升级，迫切需要培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的技术技能型人才队伍。全国测绘地理信息职业教育高速发展，办学规模快速扩张与人才培养质量保障的矛盾日益突出，测绘地理信息职业教育急需构建具有开放性，并能与产业最新发展趋势相对接的体系，以促进学习者职业能力的提升。

1 研究背景

1）测绘地理信息技术技能人才培养缺乏标准指导。全国有500 余所中高职院校开设测绘地理信息类专业，部分院校专业设置随意性大、专业定位模糊，在教学中缺乏统一的人才培养指导标准，直接影响到技术技能人才培养的质量[1-2]。

2）测绘地理信息职业教育衔接通道不畅。随着国家经济建设发展与就业需要，亟需解决测绘地理信息职业教育与职业培训的衔接实施问题，通过纵横衔接，打通技术技能人才成长“立交桥”。

3）教学标准体系建设不能适应现代职业教育发展的需要。在建设现代职业教育体系的背景下，测绘地理信息现代职业教育标准体系的建设依然滞后，如何规范院校办学，提高人才培养质量，统一社会对测绘地理信息职业教育的认识和评价，成为职业教育亟待解决的问题。

2 研究思路及方法

2.1 研究思路

以“设门槛-保质量-创特色-促发展”为指导思想，从国家层面、省级层面、行业层面、企业层面及院校层面，系统构建测绘地理信息现代职业教育教学标准体系，以适应测绘地理信息产业变化，充分满足产业转型升级需求，着力提升测绘地理信息技术技能人才培养质量。

设门槛：从国家层面制定专业教学标准，设立专业办学准入门槛，对相应专业的招生对象、学历学制、职业面向、培养目标与规格、课程设置、办学基本条件、教学质量保障等方面做出规定，提出专业办学指导性意见，引导并规范院校办学。

保质量：在国家制定的专业教学标准框架下，结合地方经济发展对测绘地理信息技术技能人才的要求，对接测绘地理信息行业发展，从省级教育行政主管部门层面制定人才培养方案指导意见，各院校结合指导意见，制定教学实施标准，建立教学质量内部控制与运行保障机制。通过逐级控制，逐步细化，达到总体培养目标，保障人才培养质量。

创特色：不同院校具有不同的行业背景和区位优势，举办专业应避免千篇一律，体现办学特色，更好地服务地方经济建设，适应行业及产业发展需要。因此，院校应结合所依托的行业背景、学生今后的职业面向，以及校企合作办学方向，制定特色鲜明的教学实施标准。

促发展：标准体系的构建应考虑不同层次、不同阶段测绘地理信息技术技能人才培养的需要，包括中高本人才培养的衔接、现代学徒制人才培养、职业培训与技术技能提升拓展等，畅通人才上升通道，促进专业可持续发展。

2.2 实现方法

1） 开展调研，找准目标定位，引导专业设置。对全国测绘地理信息企事业单位和职业院校开展调研。基于行业、企业、院校3 个层面，分析测绘地理信息行业的发展现状、人才需求及人才要求的匹配度、国家政策与规划等，明确了各专业方向和专业内涵。分析测绘地理信息企业岗位（群）设置及对人才结构类型的要求、企业岗位（群）对知识技能素养的要求，企业转型升级中企业技术变化、运营方式变化、劳动组织变化等。明确测绘地理信息技术技能人才培养定位与人才规格，为高职专业的课程结构与内容的衔接提供依据。分析现行测绘地理信息类专业人才培养目标及人才规格与行业企业人才要求的匹配度、人才培养方案的制订与教学实施、教学条件与资源建设等情况，为科学构建人才培养标准体系奠定基础。

2） 优化专业设置，制定国家职业教学标准，指导和规范院校办学。立足调研分析，全面掌握全国测绘地理信息行业企业人才需求及院校办学情况，结合测绘地理信息技术发展与产业人才培养需要，对专业目录进行删减、合并和新增，优化测绘地理信息类专业设置。紧贴行业新技术和岗位规范，研制测绘地理信息国家职业教学标准，设置办学准入，规范院校办学，引导专业良性发展。对接真实生产过程，制定顶岗实习教学实施管理制度和规范文本，研制顶岗实习标准，促进顶岗实习规范化管理和学生权益保障，推动校企协同育人模式的构建。

3）制定教学实施标准，保障人才培养质量，促进专业特色办学。制定测绘地理信息类专业人才培养方案指导意见，在国家专业教学标准框架下，引导院校制定突出区域经济特色的人才培养方案。以测绘地理信息国家职业教育教学标准的实施为导向，开发课程实施与评价标准，规范教学设计、课程组织与实施，保障人才培养质量。探索现代学徒制人才培养模式，从专业、课程、岗位、制度等方面研制教学实施标准，促进专业特色办学。

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